Образец заявления на отказ о возбуждении уголовного дела

г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5

остановка транспорта Гагарина

Трамвай: А, 8, 13, 15, 23

Автобус: 61, 25, 18, 14, 15

Троллейбус: 20, 6, 7, 19

Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67

Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела по факту мошенничества

Следователем …. 24 февраля 2015 года по моему заявлению вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. 06 марта 2015 года после многочисленных обращений копия указанного постановления выдана на руки.

С принятым решением не согласна, считаю его незаконным и необоснованным.
В постановлении указывается, что ГСУ СК РФ по Московской области проведена проверка по заявлению Ф.И.О.-1 о присвоении права собственности на имущество ООО, принадлежащее Ф.И.О.-2.
Проверкой установлено, что в период с 08.12.2012 года по 27.12.2012 года Ф.И.О.-3, имея умысел на внесение в единый государственный реестр юридических лиц недостоверных сведений о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ООО, преследуя цель на приобретение прав на земельный участок, при неустановленных следствием обстоятельствах, изготовила решения единственного учредителя ООО о назначении себя генеральным директором.
Таким образом, по моему заявлению о мошенничестве в присвоении чужого, т.е. имущества ООО, проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ не проводилась. В моем заявлении указывалось не о цели Ф.И.О.-3 на приобретение прав на земельный участок, а о совершении ею и другими лицами мошеннических действий в отношении активов ООО, куда входят:
1.Имущество, находящееся на балансе указанных обществ.
2.Денежные средства на счетах.

То есть, проверке подлежал не только факт внесения в государственный реестр юридических лиц недостоверных сведений о руководителе постоянно действующего исполнительного органа юридических лиц, поскольку внесение в реестр недостоверных сведений Ф.И.О.-3 являлось способом наделения себя правами и обязанностями в целях свободного распоряжения и незаконного выведения денежных средств обществ из гражданского оборота и их присвоения.
В силу того, что проверка проводилась по другому факту, следователем принято процессуальное решение по иному правонарушению. При чем, в данной ситуации преступление, предусмотренное ст.170.1 УК РФ не подлежит самостоятельной квалификации, т.к. является способом совершения иного более тяжкого преступления.

скачать образец в формате DOC, PDF

У должностного лица, отказавшего в возбуждении уголовного дела, есть обязанность в течение 24 часов после вынесения постановления направить его копии заявителю и прокурору. Обычно это делается почтой. При направлении копии постановления заявителю в письменном виде разъясняются его право на обжалование и порядок подачи жалобы.

Этапы обжалования:

1. Ознакомление с решением (постановлением).
2. Подача заявления о предоставлении материалов проверки для ознакомления.
3. Изучение материалов.
4. Подготовка и подача жалобы.

Как уже было сказано, есть три инстанции, уполномоченные рассмотреть жалобу. Но следует учитывать некоторые моменты направления заявления в каждую из них:

1. Суды рассматривают жалобу независимо от того, было ли ранее обжалование, куда именно и какое решение было принято. В этом случае суд выступит универсальной инстанцией, куда можно обратиться, минуя все остальные или пройдя обжалование, скажем, в прокуратуре.
2. Прокурор, надзирающий за соблюдением закона при рассмотрении обращений по фактам преступлений, также примет и рассмотрит жалобу вне зависимости от того, обжаловались ли постановление руководителю следственного органа или нет.
3. Обращаться с жалобой на следователя или дознавателя к вышестоящему должностному лицу бывает малоэффективно. Об этом свидетельствует практика. Поэтому для ускорения принятия по жалобе решения и для большей уверенности в объективности зачастую целесообразно писать сразу же в прокуратуру, а уже затем в суд. Вместе с тем, следует учесть, что процессуальные возможности у прокуратуры и руководителя следственного органа несколько более широки. Эти инстанции, в отличие от суда, вправе при удовлетворении жалобы указать на конкретные процессуальные действия, которые необходимо будет осуществить следователю (дознавателю), и установить конкретные сроки их выполнения. Руководитель следственного органа, более того, вправе сам возбудить уголовное дело по результатам рассмотрения жалобы. Суд ограничится только возвращением материалов для проведения повторной проверки и обяжет устранить выявленные нарушения.
4. Чтобы процесс обжалования не затянулся, целесообразно заранее определить самый эффективный в конкретном случае вариант. Любой адвокат, имеющий опыт работы с конкретным органом расследования, решение которого обжалуется, подскажет, куда лучше всего обращаться в вашем случае.

Пример жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела по мошенничеству

Реализация обжалования процессуальных актов со стороны следствия отличается от процедуры, предполагающей апелляционное оспаривание решения суда. Эти институты схожи по своей сути, но различны по условиям и принципам реализации.
Определяются иные сроки обжалования постановления в отказе в возбуждении уголовного дела, составление заявления и характер обращения.

Основания для правомерного отказа прописаны в статье 24 УПК РФ. В данной статье указываются следующие положения (основания).

Вот они:

• Факты и доказательства, описанные в заявлении, не могут полностью подтвердить факт преступления. Говоря проще, недостаточное количество доказательств;
• В результате проверки обвиняемой стороны, государственные органы не смогли найти ничего для возбуждения уголовного дела. Это допрос, обыск и другое. Если в результате проверок ничего не было найдено, в возбуждении дела будет отказано;
• Был нарушен срок исковой давности. Подать заявление можно в четко отведенный срок. Если заявитель в срок не уложился, то документ принят не будет, вне зависимости от веса предоставленных доказательств;
• Один из участников дела скончался. При этом это может быть как жертва, так и преступник;
• В заявлении нет информации о заявителе, а также его подписи;
• Обвиняемое лицо неприкосновенно.

То есть не было самого деяния, которое якобы причинило вред отношениям, охраняемым уголовным законом, либо посягало на них. Например, заявителю показалось, что деньги украли, а на самом деле он их переложил и забыл про это.

Под данной формулировкой законодателя также следует понимать, что выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, когда ущерб потерпевшему был причинен животными или неконтролируемыми природными силами (молния, сход лавины, ураган и т.

д.), либо им самим.

В этом случае деяние имело место, и по его факту проводится проверка либо уже дело возбуждено. Но при этом в нем нет признаков состава какого-либо преступления (нескольких или даже одного), предусмотренного УК: субъекта, объекта, объективной и субъективной сторон.

Например, кто-то из членов семьи переставил машину в другое место без ведома другого. Нельзя в этом случае говорить однозначно, что признаки преступного деяния (угона, кражи) отсутствуют.

Однако отказ в возбуждении уголовного дела мотивирован будет отсутствием в действиях одного из членов семьи состава преступления.

Решая вопрос по данному пункту, уполномоченные лица (прокурор, суд, следователь и дознаватель) обязаны руководствоваться определенными положениями УК. Так, руководствуясь ч. 1 78-й статьи, уголовное дело обязаны прекратить, если со дня, когда было совершено преступное деяние, прошло в зависимости от степени последствий:

• небольшой степени тяжести – 2 года;
• средней тяжести – 6 лет;
• тяжкое – 10 лет;
• особо тяжкое – 15 лет.

В соответствии с 94-й статьей УК РФ, для лиц, не достигших 18 лет к моменту совершения преступления, все сроки уменьшаются вдвое.

В прямом смысле п. 4 первой части 24-й статьи УПК данный факт лишь для прекращения (закрытия) дела по уголовно наказуемому деянию является основанием.

Объясняется это тем, что указанные участники начинают фигурировать в процессе только после его инициирования. Но всегда бывают исключения.

Например, ситуация, когда человек задержан в статусе подозреваемого согласно 91-й, 92-й статьям, но скончался до того, как было возбуждено дело за совершение преступления.

Отказ в возбуждении уголовного дела исключается, когда производство требуется для реабилитации умершего.

Данный пункт применяется с оговоркой, что можно уголовное дело возбудить только по заявлению пострадавшего лица, за исключением случаев, когда потерпевший в силу определенных обстоятельств, беспомощности или зависимости от виновного положения (материального, родственного, служебного и т. д.) не обладал возможностью защитить свои интересы и права.

Особый порядок судопроизводства применяется по отношению к гражданам, указанным в 447-й статье УПК.

Отказ в возбуждении уголовного дела либо прекращение может быть в том случае, когда о наличии признаков преступного деяния в действиях лиц, перечисленных в п.п. 2 и 2.1 ч.1 448-й статьи, отсутствует заключение суда.

В частности в отношении депутатов ГД, следователей, адвокатов, судей Конституционного, Верховного Суда РФ и т. д.

Такими полномочиями обладает следователь, прокурор, орган дознания, дознаватель в соответствии со 157-й статьей УПК РФ. Уполномоченными лицами выносится постановление.

При этом, руководствуясь результатами проверки сообщения о совершенном преступлении, руководитель следственного отдела, следователь и органы дознания должны принять меры по рассмотрению вопроса о привлечении к ответственности гражданина, заявившего или распространившего неверные сведения, за ложный донос.

После того как постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (образец ниже) будет вынесено, его копия в течение 24 часов должна быть направлена прокурору и заявителю. Последнему к тому же следует разъяснить его право на обжалование и его порядок в соответствии со 124-й, 125-й статьями УПК РФ.

Образец жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

В Тверской районный суд г. Москвы

Каланчевская ул., 43А, Москва, 129090

от адвоката Воробьева Александра Сергеевича

119002, Москва, ул. Арбат, 33, пом. 1

В интересах ФИО

АДРЕС

Ордер №

№ исх.

№ КУСП

Жалоба в порядке ст. 125 УПК РФ

08 февраля 2019 года ФИО было подано заявление о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ в ОМВД РФ по Тверскому району.

19.06.2019 года оперуполномоченным 1 отделения 2 ОРЧ ОЭБиПК УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве майором полиции ФИО было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Согласно ст. 144 УПК РФ при проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Заявителем 08 февраля 2019 года были даны исчерпывающие объяснения, представлены 5 договоров на оказание юридических услуг, заключенных с ООО «Правовая помощь», квитанции на оплату услуг на общую сумму 1 646 000 рублей, копии фотографий.

Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела проверка сообщения о преступления была проведена не в полном объеме: не получены объяснения со стороны сотрудников юридической компании, ни истребовано никаких документов. Более того, на протяжении 5 месяцев заявитель не получала никаких решений по ее сообщению.

Руководствуясь ст. 125 УПК РФ,

Прошу

1. Отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, вынесенное оперуполномоченным 1 отделения 2 ОРЧ ОЭБиПК УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве майором полиции ФИО.

Приложение:

1. Ордер адвоката
2. Копия талона-уведомления
3. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

• В суде можно обжаловать отказ назначить защитника, допустить законного представителя, отказ признать лицо потерпевшим.
• Заявитель может уполномочить на подачу жалобы лицо, не участвовавшее в досудебном производстве.
• Суд вернет жалобу, если в ней нет сведений об обжалуемых действиях (решении).
• Суд прекратит производство, если аналогичную жалобу удовлетворил прокурор (руководитель следственного органа).
• Заявитель может обратиться с жалобой в суд, если не согласен с решением прокурора (руководителя следственного органа), а также если требования удовлетворены частично.
• При наличии соответствующего согласия суд может известить о судебном заседании посредством СМС-рассылки.

Если вам необходима помощь уголовного адвоката по составлению и подаче жалобы в суд в порядке ст. 125 УПК РФ на незаконные деяния должностных лиц правоохранительных органов, то вы можете позвонить адвокату Воробьеву Александру Сергеевичу по номеру +7(495) 241-10-82

Август 23, 2015/ Евгений Абраменко/ / Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано в порядке статей 124 и 125 УПК РФ прокурору, руководителю следственного органа или в суд.

Уголовно-процессуальным кодексом не предусмотрен срок обжалования данного решения.

В данной статье я приведу образец подачи жалобы в прокуратуру как наиболее быстрый и действенный способ проверить законность постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Для примера покажу, как обжаловать решение участкового полиции отдела № 1 УМВД России по г. Калуге об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению о хищении сотового телефона.

В случае, если у Вас будет другие обстоятельства, то жалоба составляется по приведенному образцу, при этом фактические данные приводите свои.

Не возбуждают уголовное дело по факту мошенничества

ЖАЛОБА на постановление об отказе возбуждении уголовного дела в порядке ст.

125 УПК РФ 7 февраля 2013 года Кириллова С.О. обратилась в ОП №7 УМВД России по городу Уфе с заявлением о привлечении к уголовной ответственности Ахматьянова М.Р. Поводом для обращения в правоохранительные органы послужило то обстоятельство, что у Кирилловой С.О.

путем обмана были похищены под предлогом продажи ванной денежные средства в сумме 20200 (двадцать тысяч сто девяносто) рублей.

16 февраля 2013 года оперуполномоченным ОЭБ и ПК в ОП №7 УМВД России по городу Уфе вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Считаю вынесенное постановление необоснованным, незаконным, вынесенным с грубым нарушением норм уголовно-процессуального закона по следующим основаниям.

В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела указаны обстоятельства, которые были установлены в ходе доследственной проверки,

В Советский районный суд г.Тулы Адвоката Первой Московской коллегии адвокатов «ЕВРОЗАЩИТА» Крюка Михаила Алексеевича 117186, г. Тула, Севастопольский проспект, д. 123, 125 УПК РФ

› В Центральный районный суд г.

по признакам преступления, предусмотренного ч.

3 ст. 204 УК РФ . Как следует из обжалуемого постановления, поводом для возбуждения уголовного дела послужили заявления Ш., М., Т. о привлечении к уголовной ответственности директора ООО «ТК «БеконАвтоТранс» Л.

Согласно Примечания 2 статьи 201 УК РФ , если деяние, предусмотренное настоящей статьей либо иными статьями настоящей главы, причинило вред интересам исключительно коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия.

ЖАЛОБА на постановление о возбуждении уголовного дела в порядке ст. 125 УПК РФ 12 декабря 2013 года старшим следователем ЦМСО по г. Уфа СУ СК России по РБ лейтенантом юстиции Пупкиным П.П.

вынесено постановление о возбуждении уголовного дела №9999999 в отношении Серова Н.И. по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса РФ. Как следует из обжалуемого постановления, уголовное дело возбуждено в результате рассмотрения следователем материалов проверки зарегистрированных и поступивших в ЦМСО по г.

Уфа СУ СК РФ по РБ из ОРЧ СБ МВД по РБ 01 декабря 2013 года. Серов Н.И. был задержан сотрудниками ОРЧ СБ МВД по РБ в ходе проведенных оперативно-розыскным мероприятий около 01 часа 00 минут 01 декабря 2013 года.

Согласно части 1 статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ любое сообщение о готовящемся или совершенном преступлении должно быть проверено и принято по нему процессуальное решение в течение трех суток со дня его поступления.

Чего ожидать после удовлетворения требований.

Если написавший жалобу гражданин, действительно заинтересован в доведении дела до логического завершения, то после положительного разрешения вопроса об инициировании уголовного преследования, необходимо и далее внимательно отслеживать ход событий.

Следователь может остановить производство по делу. В таком случае, понадобиться жалоба на постановление о прекращении уголовного дела. Образец такого документа тоже можно найти на нашем сайте.

• Как и любой другой документ, жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела должна содержать установленные законодательством пункты.
• Написание жалобы – одна из составляющих, которые вмещает в себя порядок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
• Форма и структура жалобы на постановление следующая:

1. В чей адрес направляется документ. Как правило, такие документы пишутся на имя прокурора, возглавляющего подразделение.
2. Сведения о лице, написавшем жалобу. Они должны включать в себя Ф.И.О.

   , адрес регистрации, паспортные данные и так далее.

3. Предмет жалобы. Здесь нужно указать конкретные претензии, которые на взгляд гражданина являются существенными. При этом необходимо сделать ссылку на статью, предусматривающую уголовное наказание за описываемое деяние.

   При этом, само происшествие должно содержать все признаки преступления, предусмотренные Общей частью УК РФ.

4. Должна быть изложена просьба заявителя. Например, о применении санкций к преступнику.
5. Подпись и дата составления жалобы.

Вот список пунктов, которые должен содержать документ, в ответ на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Образец можно скачать с нашего сайта.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (Бланк 26)

Не все поля заполнены

Не все поля заполнены

Сам документ о том, что вам отказано в возбуждении уголовного дела, обычно состоит из двух частей. В каждой из них могут быть достаточно веские причины обжаловать возникшую ситуацию. Так, правоохранительные органы:

• В первой части указывают, чем руководствовался участковый, следователь или любой другой дознаватель, чтобы обосновать свое решение;
• Во второй части приводится резолюция, где указываются законные основания для отказа в возбуждении уголовного дела.

Таким образом, изучив постановление об отказе, вы сможете понять, все ли доказательства, свидетели и показания были учтены. Какие из обоснований отказа недостаточны или неправомерны может помочь подсказать адвокат. Однако, по закону не возбуждать уголовное дело полиция имеет право лишь в двух случаях:

• Событие, которое вы описали, на самом деле не произошло – то есть, следователь счел, что подтверждения произошедшего преступления нет;
• Событие произошло, однако предоставленные вами доказательства не указывают на уголовный характер дела.

Поступление сообщения о преступлении рассматривается как начальный этап расследования и проверочных мероприятий. Не каждое общественно опасное посягательство сразу же влечёт за собой начало производства по делу, поскольку правоохранители должны прежде проверить все факты и события, о которых им стало известно. Именно указанные действия позволяют принять решение – возбуждать дело или нет.

Основанием для возбуждения дела всегда выступает установление полноценного состава преступления. Отсутствие одного из объективных и субъективных признаков не допускает возбудить производство.

Прежде чем говорить об отказе правоохранителей возбудить дело, следует рассмотреть саму суть проверочных мероприятий. Следователи обязаны проверить поступившие к ним или же в дежурную часть полиции сообщения о преступлениях. Не каждое заявление будет содержать в себе состав деяния, соответственно, возбуждать дело будет нельзя.

Однако выделяют такие виды посягательств, при которых дело может возбуждаться сразу же после поступления сообщения. Например, поджог, как только будет установлена указанная причина пожара, независимо от того, есть подозреваемый или нет, побои, избиение, когда жертва указывает на виновного человека, убийство, изнасилование, вред здоровью и так далее.

Возможны следующие варианты:

1. Постановление о возбуждении дела. Соответственно, дознаватель принимает его к производству и начинает расследование.
2. Передача сообщения сразу в суд или по подследственности, что не исключает дальнейшего возбуждения производства.
3. Постановление об отказе в возбуждении производства по делу. Именно такое решение исключает дальнейшее расследование, о чём обязательно сообщается прокурору и руководству.

Любое решение при этом должно быть обосновано и раскрыто с отсылкой к конкретным нормам закона.

Отказ в возбуждении уголовного дела определяется непосредственно следователем или дознавателем, который принял в свою работу материалы. Делается это на основании изучения и исследования получаемых материалов, а регламентируется прежде всего ст. 148 в УПК РФ. Подобное решение со стороны правоохранителей вызвано тем, что нет оснований для возбуждения дела, но нередко практика также показывает, что проверочных мероприятий было недостаточно для установления истины, что и создаёт брешь во всём деле.

Процедура отказа возбудить дело, то есть фактически осуществить аннулирование сообщения и материалы проверки, отправив их в архив, предусматривает работу двух подразделений правоохранительных структур:

• дознание или следствие, где непосредственно исследуются все обстоятельства и требуется обосновать полученные выводы;
• прокурор и руководитель следственного органа, который проверяет вынесенное постановление и в случае чего отменяет его.

При этом по факту законодатель никак не ограничивает возможность следователя несколько раз отказывать в возбуждении производства.

Проверка может длиться неопределённый промежуток времени, поскольку дознание и следствие, получая отмену на отказ в возбуждении дела, снова проводят проверку, устраняют обозначенные прокурором ошибки и снова прекращают расследование. Длиться эта процедура будет, соответственно, пока стороны не придут к согласованию того или иного решение, то есть пока прокурорская проверка не придёт к выводу, что оснований для расследования нет, либо пока следователь не выявит новые факты, которые вынудят начать расследование.

Чтобы доказать, что во время следствия или рассмотрения вашего заявления сотрудники органов ненадлежащим образом выполнили свою работу, необходимо затребовать материалы проверки. Для этого понадобится написать заявление на имя руководителя подразделения, занимающегося следствием по вашему делу и отказавшегося считать его уголовным. В заявлении обязательно должно указываться:

• Кто вы;
• Когда вы подавали просьбу о возбуждении уголовного дела;
• Информация об отказе – номер постановления, время отказа и т.д.;
• Материалы, которые вам нужны;
• Требование предоставить материалы для изучения при помощи техники – телефона, камера, сканера (разрешить копировать, например);
• Ссылка на часть 2 статьи 23 Конституции РФ, которая позволяет вам ознакомиться с материалами следственной проверки, если она затрагивает ваши права и свободы.

Можно подавать жалобу как в само следственное подразделение (обязательно начальнику того служащего, который выдал вам отказ), так и в другие инстанции – прокуратуру или судебные органы. Жалоба подается по официальны каналам, лично, через почту или (в случае с прокуратурой) онлайн, с приложением копий всех доказательств неправомерного отказа служащего полиции. Не следует жаловаться по столь серьезному дело при помощи телефонного обращения – обычно, подобные жалобы не имеют нужного результата.

Помните, что в случаях, когда отказ составлялся именно следователем, обжаловать его может лишь начальник следственного отдела. Прокурор не имеет полномочий отменять решения следователя, поэтому действуйте напрямую согласно иерархии инстанции, которая вам отказала.

Рассмотрение жалобы начальником не должно превышать 3 дня – в особых случаях разбирательство может затянуться, однако не больше, чем на 10 дней. Так гласит статья 124 УПК Российской Федерации. Жалоба в прокуратуру рассматривается стандартные 15-30 дней, если необходима тщательная проверка действий отказавшего вам сотрудника.

В прокуратуру следует обращаться одним из таких способов:

• Лично с двумя экземплярами жалобы и копиями доказательств неправомерности отказа в возбуждении уголовного дела. При этом лучше идти в ту прокуратуру, которая прикреплена к вашему адресу прописки или проживания – таким образом вы сэкономите время и обеспечите быстрый запуск процедуры проверки.
• Онлайн через портал генеральной прокуратуры города Москва. Доказательства можно предоставить в виде сканов;
• Заказным письмом по почте (обязательно с уведомлением о вручении). Писать следует в адрес территориального подразделения. Направленные в центральное подразделение жалобы будут переадресованы нижестоящим прокурорским органам в течение 7 дней.

Реализация обжалования процессуальных актов со стороны следствия отличается от процедуры, предполагающей апелляционное оспаривание решения суда. Эти институты схожи по своей сути, но различны по условиям и принципам реализации. Определяются иные сроки обжалования постановления в отказе в возбуждении уголовного дела, составление заявления и характер обращения.

Заинтересованное лицо может написать заявление и оспорить постановление до истечения срока давности уголовного преследования, который определяется с учётом тяжести совершённого деяния (минимум два года, максимум пятнадцать лет).

Различие органов, рассматривавших обращения граждан, формирует и отличные друг от друга группы условий направления такого обращения. Первая группа условий относится к направлению заявления в такую структуру, как прокуратура.

Предусмотрены следующие аспекты:

• порядок рассмотрения обращения прокурором должен проходить исключительно в рамках статьи 124 УПК РФ;
• период для рассмотрения здесь варьируется с трёх до десяти дней, с учётом характера и тяжести конкретного случая;
• прокурор может контролировать работу следствия, давать поручения и назначать мероприятия проверки, но не имеет возможности самостоятельно возбуждать дело;
• принять к рассмотрению заявление должны не позднее двух суток, после чего гражданин может получить информацию о том, кто координирует вопрос;
• прокурор может внести представление руководству следствия или дознания, которые в последствие вынесут приказ или распоряжение о привлечении сотрудников органов к дисциплинарной ответственности за неположенные по службе действия, но об это лучше упоминать непосредственно в обращении;
• направляется документ только в районную прокуратуру, обращение в областной орган следует осуществлять только в случае недовольства работой местной структуры.

Начальнику УВД по _________ МВД России по г. __________

Сидоренко Д.В.

от Фамилия Имя Отчество,

зарегистрированного по адресу: Удмуртская республика, Увинский район, с. _______ , ул._____________ , д., кв.,

проживающего по адресу: 426011 г. Ижевск, ул. ___________ , д. , кв.

тел: 8-912-ХХХХХХХ

Сообщение

о преступлении

Об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос предупрежден _______________/________________________

Прошу Вас провести проверку и принять решение в соответствии со ст.ст. 144 – 145 УПК РФ в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного ст. 159.1 УК РФ, которое 12 мая 2018 года, предоставив заведомо ложные сведения (указав мои персональные данные без моего согласия и ведома), незаконно получило кредит в размере 24000 (Двадцать четыре тысячи рублей в Обществе с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Рога и Копыта» (ИНН: 77XXXXXXXX), расположенное по адресу: 115088, г. ____________, ______________________, д. ____, стр.___).

_____________/Фамилия Имя Отчество

«27» июня 2018 г.

Кроме того, сообщение о преступлении подается в тот территориальный орган, уполномоченный проводить проверку по данному сообщению о преступлении, где в отношении Вас было совершено преступление.

Если преступление было начато в одном районе, например, в Первомайском районе г. Ижевска, а окончено в другом, например в Ленинском районе г. Ижевска (например, похищение человека), то сообщение о преступлении подаётся в районный отдел, где оно было окончено (в нашем примере – Руководителю СО по Ленинскому району г. Ижевска СУ СК России по Удмуртской Республике).

По результатам Вашего сообщения о преступления, должностное лицо, которое проводит по нему проверку должно принять одно из следующих решений:

— возбудить уголовное дело, в этом случае выносится постановление о возбуждении уголовного дела;

— принять решение об отказе в возбуждении уголовного дела, в этом случае выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

— передать Ваше сообщение по подследственности компетентному органу, который вправе проводить проверку по сообщению о преступлении.

Как правило, в большинстве случаев, должностные лица принимают решения об отказе в возбуждения уголовного дела, т.е. выносят постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, копии которых отправляются заявителю.

Данные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела могут быть обжалованы руководителю органа, принявшего решение об отказе в возбуждении уголовного дела, вышестоящему руководителю, прокурору или в суд. Непосредственно куда лучше подавать жалобу зависит от конкретной ситуации и мотивов отказа в возбуждении уголовного дела. Наиболее оптимальный вариант – это обращение к адвокату, который после изучения Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и материалов проверки подскажет наиболее правильный адресат по его обжалованию.

Для того чтобы по заявлению было заведено уголовное дело, в первую очередь необходимо доказать, что имела место определенная совокупность событий, известная в Уголовном кодексе как состав преступления. В него входят характеристики как произошедшего действия, так и личности, которая это действие совершила. По всем канонам уголовного права, это понятие включает в себя четыре обязательные составляющие.

1. Объект преступления — это то, на что покушается преступник (при краже — это собственность, при убийстве — жизнь, при насилии — половая неприкосновенность).
2. Объективная сторона — наличие противоправного деяния, то есть совершение конкретного действия (или бездействия), несущего общественную опасность и запрещенного УК (непосредственно — кража, убийство, насилие).
3. Субъект — дееспособный гражданин, достигший возраста, позволяющего ему нести уголовную ответственность.
4. Субъективная сторона — осознание преступником противоправности его действий или способность предусмотреть, что его действия могут иметь опасные и противоправные последствия.

Надо отметить, что если отсутствует хотя бы один из вышеперечисленных четырех пунктов, состава преступления нет, то следователь или дознаватель вправе оформить Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Пример такой ситуации очень легко найти. В отношении несовершеннолетнего такое решение будет приниматься вплоть до достижения им 16 (в особых случаях – 14) лет.

Получив документ на руки, вам следует с ним ознакомиться внимательно и выяснить два вопроса:

1. Каково основание решения об отказе? Для этого обратите внимание на резолютивную часть, которая содержит ссылки на конкретные нормы УПК РФ.
2. Какие приводятся доводы следователем, обосновывающие его решение? Эта информация содержится в мотивировочной части (после слова «УСТАНОВИЛ») Возможно, это вообще незаконный отказ в возбуждении уголовного дела. Исчерпывающий список оснований, как уже было сказано, содержит 24-я статья УПК РФ. Чаще всего встречается отказ по п. 1 ч. 1.

Далее нужно изучить постановление и выяснить, присутствует ли состав преступления (4 составляющие части: объект и субъект, субъективная и объективная стороны). Если хотя бы один элемент отсутствует, то написание жалобы бессмысленно, если они все есть, то переходите ко второму и третьему этапу.

УПК РФ, а именно ст. 24 ясно определяет обстоятельства, когда в ответ на действие гражданина уголовное дело не возбуждают.

1. При отсутствии события преступления — то есть само преступное деяние не было совершено. Примером такого обстоятельства может служить доказательство того, что причиной смерти потерпевшего стало не убийство, а самоубийство.
2. При отсутствии в действии состава преступления — такую формулировку выносят в том случае, если преступление было совершено, но в действиях подозреваемого нет состава преступления. Это возможно, когда при данных обстоятельствах действия лица были правомерны (необходимая самооборона), при отсутствии обязательных элементов, которые входят в состав преступления (убийство при отсутствии умысла, то есть по неосторожности). Также Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела выносится, если деяние не представляет общественной опасности (ст. 14 ч. 2 УК). Такое же решение принимают в случае добровольного отказа от доведения преступления до конца (ст. 31 УК), совершение преступления в состоянии невменяемости (ст. 21 УК), если возраст лица, совершившего противоправное деяние, ниже того возраста, когда наступает уголовная ответственность (в РФ он составляет 16, но за особо тяжкие преступления может быть снижен до 14 лет) (ст. 20, 30 УК).

Оснований, дающих возможность возбудить дело в данном случае, не имеется. Они перечислены в УПК, в данном случае Вы никак не привлечете его к уголовной ответственности. Если же Вы сами бы указали, что именно этот человек ударил машину, а доказать затем не смогли бы, были бы привлечены к уголовной ответственности (в данном случае доказательством бы стали Ваши письменные показания). Ищите свидетелей, возможно, все-таки кто-то видел из окна и готов подтвердить, тогда Вы сможете взыскать размер ущерба в гражданском порядке. Если это не впервые — об«единяйтесь, ставьте камеру-другого выхода нет.

Кроме наиболее часто встречающихся, существует еще целый ряд причин, служащих основанием для того, чтобы принять Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Пример таких обстоятельств подробно изложен в УК РФ. В частности к ним относятся следующие ситуации.

• Истечение сроков давности — Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по этой причине может быть вынесено только в том случае, если виновным лицом не предпринимались попытки скрыться от уголовного преследования. В противном случае сроки давности не учитываются.
• Уголовное дело не возбуждают в отношении умершего. Это основание может быть изменено только в том случае, если рассмотрение дела необходимо для его реабилитации.
• По частным делам уголовное преследование не возбуждают без заявления потерпевшего. Исключением становятся случаи, когда инициатива исходит от прокурора или следователя (дознавателя) с согласия прокурора.
• Уголовное дело по отношению к лицам, для которых законодательно закреплен особый порядок ведения уголовных дел (высшие государственные чиновники, судьи, прокуроры и т. д.) не возбуждается без решения суда или их на то согласия.

Решая вопрос по данному пункту, уполномоченные лица (прокурор, суд, следователь и дознаватель) обязаны руководствоваться определенными положениями УК. Так, руководствуясь ч. 1 78-й статьи, уголовное дело обязаны прекратить, если со дня, когда было совершено преступное деяние, прошло в зависимости от степени последствий:

• небольшой степени тяжести – 2 года;
• средней тяжести – 6 лет;
• тяжкое – 10 лет;
• особо тяжкое – 15 лет.

В соответствии с 94-й статьей УК РФ, для лиц, не достигших 18 лет к моменту совершения преступления, все сроки уменьшаются вдвое.

Возбуждение уголовного дела: пособие для «чайников»

В соответствии со статьей 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ, правомерным основанием для отказа в возбуждении уголовного дела может стать одно из следующих:

• Предоставленные факты и доказательства преступления, описанные в заявлении, не позволяют на 100% подтвердить его;
• В действиях обвиняемой стороны при проверке не обнаружилось ничего, что могло бы послужить основанием для возбуждения уголовного дела;
• Заявление было передано на рассмотрение по истечении срока исковой давности, который составляет от двух до пятнадцати лет (зависит от тяжести преступного деяния);
• Одна из сторон по делу (преступник или жертва) скончалась;
• В переданном заявлении не указаны реквизиты заявителя (анонимное ходатайство);
• Неприкосновенный статус обвиняемого лица;

Без соответствующего решения суда привлечь неприкосновенное лицо к ответственности по делу не удастся.

Если по факту поданной жалобы в правоохранительные органы заявитель получит решение об отказе, возбудить уголовное дело самостоятельно, путем обращения в суд, он уже не сможет. Единственным выходом в данном случае станет подача соответствующей жалобы.

В соответствии со статьями 123 и 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ, обжалование решения об отказе в возбуждении уголовного судопроизводства включает в себя следующие этапы:

• Доскональное изучение полученного на руки постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, разъяснение оснований, по которым дознаватель/ следственный отдел вынес такое решение;
• Составление и подача ходатайства с прошением о предоставлении документации, используемой при проверке фактов по делу (конкретному преступлению);
• Доскональное изучение предоставленной документации с целью выясаления каких-то нарушений проверки;
• Составление жалобы на отказ в возбуждении дела;
• Передача документа в выбранную инстанцию обращения;
• Ожидание результатов рассмотрения;
• Получение решения по факту рассмотрения жалобы.

Целью подачи жалобы на постановление об отказе в начале судопроизводства по факту какого-то преступления является:

• доказать его необоснованность и незаконность в соответствии со Уголовно-процессуальным кодексом РФ;
• добиться пересмотра заявления с целью отмены отказа;
• заново подать заявления о возбуждении уголовного дела и получить одобрение следователя/дознавателя.

В жалобе должны быть представлены неопровержимые факты и доказательства, которые в последствии станут основанием для начала дела. Все перечисленные обстоятельства должны иметь документальные подтверждения.

О том, как правильно составить жалобу, читайте в следующем разделе.

Несмотря на то, что жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела не имеет установленной формы, при её составлении следует придерживаться следующих структурных и содержательных особенностей:

• В “шапке” указывается следующая информация: полное наименование инстанции, в которую направляется жалоба (о том, какую инстанцию можно выбрать, читайте в следующем разделе). Далее прописываются реквизиты заявителя (ФИО, адрес постоянной регистрации или фактического проживания, контактный телефон);
• Название документа – “Жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела”;
• В основной части указывается: номер и дата, когда постановление и материалы проверки были зарегистрированы, законодательные ссылки (статьи Уголовно-процессуального кодекса РФ), сведения о выявленных нарушениях в действиях работников следственного органа, указании законодательной нормы, подтверждающей нарушение вынесенного постановления об отказе;

Как правильно, это статья 45 “О защите прав и свобод граждан”, а также статья 46 “О судебной защите прав и законных интересов).

• В части требований заявитель выносит прошение об отмене постановления, пересмотре поданного ранее заявления, наказания работников следственного органа за неправомерный отказ в начале уголовного дела;
• В части “Приложений” указывается документы, которые будут приложены к жалобе в качестве доказательной базы (при наличии);
• В самом конце проставляется личная подпись заявителя, а также дата составления ходатайства.

Заявление о возбуждении уголовного дела по мошенничеству

Пожаловаться начальнику следственного отдела, работник которого вынес решение об отказе в возбуждении дела, можно одним из следующих способов:

• Лично, предварительно записавшись к нему на прием;
• Подав письменную жалобу;
• Отправив составленную жалобу постовым отправлением с возможностью уведомления;
• Онлайн, через официальный портал учреждения (при наличии).

Жалобы, составленные с нарушениями и содержащими не полную информацию, рассмотрению не подлежат.

Все возможные причины отказа в возбуждении уголовного дела изложены в статье 24 УПК РФ:

• нельзя достоверно установить сам факт преступления;
• в действиях обвиняемого не найдено состава преступления;
• обвиняемый или потерпевший ушли из жизни;
• закончился срок исковой давности по преступлению (от 2 до 15 лет);
• нет постановления суда (если обвиняемый обладает неприкосновенностью);
• не получено официальное заявление (или оно не подписано, анонимно).

В соответствии с установленными законодательными нормами преследование уголовного характера не будет осуществлено в том случае, если есть постановление об отказе, и оно не отменено. Например, гражданин обратился в правоохранительные органы с заявлением о том, что ему были нанесены побои. Если на данное заявление было вынесено так наказываемое постановление об отказе в инициации уголовного производства, то тогда человек по закону не может обратиться в суд в соответствии со статьей 318 Уголовного-процессуального кодекса РФ с частным обвинением.

Для начала следует внимательно ознакомиться с таким документом, как постановление об отказе в возбуждении уголовного производства. Запросите его непосредственно в правоохранительных органах, если оно не было вручено вам на руки. Заявление о предоставлении постановления направляется в правоохранительные органы с заказным письмом с уведомлением или же передается лично заявителем. В ответ на поданное заявление следователь либо дознаватель должны прислать вам сведения о времени и дате, когда вы сможете ознакомиться с материалами проверки. Само ознакомление происходит в отделе полиции или СК, в котором было вынесено соответствующее постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Конечно лучше делать это не самостоятельно, а заручившись поддержкой опытного адвоката по уголовным делам. Надо изучить внимательным образом все материалы проверки и само постановление. Постановление состоит из мотивированной и резолютивной части. В мотивированной части обычно содержатся доводы следователя, дознавателя, участкового уполномоченного. В резолютивной расписаны все законные основания, на которые опирался представитель правоохранительных органов при отказе в возбуждении уголовного дела. Обжаловать успешно постановление можно, если есть определенные описки, неточности, процессуальные и фактические ошибки, явные нарушения установленных законодательных норм, которые в свою очередь были допущены следователем или дознавателем.

В статье 24 Уголовно-процессуального кодекса имеются определенные законные основания. Они регламентируют по закону причину отказа в возбуждении уголовного дела.

• Нет события общественно опасного деяния. Это значит то, что нет события преступления в соответствии с нормами части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ;
• Нет состава в деянии преступления. Тут уже событие имело место быть, но его невозможно квалифицировать как уголовное преступление;
• Необоснованность. В этом случае не возбуждается уголовное дело если постановление было вынесено преждевременным способом без детального изучения информации, сведений, фактов о наличии уголовного преступления.

Также отказ будет, если вынесенное постановление ничем не мотивированное. Такое постановление может быть вынесено без внятных причин и часто оно не соответствует нормам уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.