Срок возбуждения уголовного дела угон

Статья 140 УПК носит название «Поводы, основания для возбуждения уголовного дела», перечисляет список оснований возбуждения уголовного производства и начала преследования.

Поводами для возбуждения дела служат следующие:

1. Заявление о преступлении. Сделано в устной или в письменной форме заявление с указанием заявителя. В ст. 141 УПК прямо указывается, что анонимное заявление не может выступать в качестве повода для возбуждения дела.
2. Явка с повинной. Добровольное заявление лица о совершенном им общественно опасном противоправном деянии, оформленное установленным образом (или письменное заявление с указанием заявителя, или протокол, составленный со слов заявителя и подписанным им). Явка с повинной — основание, которое может служить для смягчения наказания.
3. Сообщение о совершенном или же о готовящемся преступлении, которое было получено из иных источников. В таком случае составляется рапорт.
4. Постановление прокурора о направлении определенных материалов в орган предварительного расследования. Такое действие требуется в целях разрешения вопроса о преследовании.

Какие сроки возбуждения уголовного дела?

Если защитник и обвиняемый без уважительных причин не познакомились в установленные судом сроки с материалами дела, то следователь просто выносит постановление об окончании ознакомления с делом. Считается, что защитник и обвиняемый ознакомились.

Когда заканчивается ознакомление защитника/обвиняемого с материалами?

Официально – с момента составления соответствующего протокола. В нем следователь указывает:

1. Дату начала ознакомления с материалами.
2. Дату окончания ознакомления с материалами дела.
3. Права обвиняемого и ходатайства.

1. Теперь понятно, какие сроки возбуждения уголовного дела: 3 суток с момента поступления заявления. Если требуется дополнительная проверка, то срок может увеличиваться до 10 или даже 30 суток. Сроки возбуждения уголовного дела строго фиксированы.
2. Основанием для возбуждения дела и начала предварительного следствия является постановление о возбуждении уголовного дела. А по делам частного и частно-публичного обвинения обязательно заявление потерпевшего (или же его законного представителя).
3. Сроки следствия по уголовным делам – 2 месяца. Но могут продлеваться до 3-х или до 12 месяцев.
4. Предварительное следствие начинается с момента вынесения поступления о возбуждении уголовного дела, а заканчивается вынесением обвинительного заключения/постановлением о прекращении уголовного дела (чаще всего).
5. Обвиняемый имеет полное право на ознакомление с материалами дела только после предъявления обвинительного заключения.
6. Сроки ознакомления жестко не регламентируются, но могут быть установлены при искусственном затягивании сто стороны обвиняемого или его защитника. Материалы предоставляются подшитыми и пронумерованными, дополнительно могут предоставляться вещественные доказательства, видеозаписи и другие.
7. После ознакомления с материалами обвиняемый подписывает протокол. Перед подписанием процессуального документа он (или его защитник) имеет право заявлять ходатайства.

Для запуска исполнительного производства потерпевшему необходимо предоставить:

• заявление о факте мошенничества;
• данные о себе;
• полную информацию о преступлении и его свидетелях;
• размер понесённого ущерба.

Остальные факты преступного действия следственный комитет соберёт в ходе расследования.

При совершении платежей, сделок и других юридических моментов, для собственной безопасности сохраняйте копии документов и контактные данные партнёра. Если вы стали свидетелем преступления, незамедлительно обратитесь в органы полиции.

Возбуждение уголовного дела: пособие для «чайников»

Статья по факту мошенничества является труднодоказуемой, поэтому подходит для фабриковки уголовных дел. Их используют конкуренты и совладельцы бизнеса, для списания долгов по кредитным задолженностям, оприходовани крупных недостач бухгалтерским отделом.

Подсудимыми зачастую являются непричастные к делу люди. Липовые обвинения изготавливаются коррумпированным отделом УБЭП

Расследование мошенничества происходит в таком порядке:

1. Вынесение постановления о возбуждении уголовного производства.
2. Передача собранных материалов в прокуратуру.
3. Возбуждение уголовного дела прокуратурой или отправка его на дорасследование.
4. Информирование заявителя о решении по его заявлению.
5. Проведение следственных действий уполномоченными органами.
6. Задержание мошенника.
7. Перенаправление документов в судебные органы.
8. Вынесение решения суда.
9. Наложение санкций на подсудимого.

Российское законодательство предусматривает оформление возбуждения уголовного дела в случаях:

• повинной явки преступника;
• обоснованное заявление о преступлении;
• решение прокуратуры для расследования.

Процедура осуществляется путём выдачи следственным органом постановления о возбуждении уголовного дела, которое передаётся в вышестоящие органы. Прокурор вправе отозвать решение о запуске делопроизводства, если будет доказано, что отсутствуют законные основания для возбуждения.

Когда полиция не рассматривает заявителя в качестве потерпевшего и отказывается возбуждать уголовное дело по факту мошенничества, он имеет право подать жалобу на отказ в прокуратуру или судебные органы.

Срок давности на обжалование законом не предусмотрен, но затягивание с расследованием усложняет сбор криминалистической характеристики и следообразования.

Краткая информация

Опытный специалист, судебная практика ― более 16 лет. За время своей деятельности работал как с гражданами, так и с юридическими лицами. Разносторонняя практика позволяет взглянуть на любую проблему, в том числе в сфере уголовного права, с разных сторон.

Судебная практика

Настоящее призвание нашел в решении проблем уголовного права. Занимается адвокатской защитой уже несколько лет, выиграно более 3000 дел. К каждой ситуации подходит, как к уникальной, изучает все особенности, до мельчайших подробностей. Это и позволяет похвастаться столь высокой результативностью (около 98% процессов ― в пользу клиента).

Не возбуждают уголовное дело по факту мошенничества

Согласно уголовному законодательству РФ, под кражей понимается тайное хищение чужого имущества. Чужое имущество – это имущество, не находящееся в собственности либо законном владении виновного. Основной признак кражи – тайность хищения. Этим кража отличается, к примеру, от грабежа, при котором хищение имущества потерпевшего совершается открыто. Субъективная сторона выражена в прямом умысле. То есть виновный осознает общественную опасность своих действий и желает наступления последствий. Объективная сторона всегда выражена в действии.

Кража как вид преступления определяет несколько видов и соответственно ответственность за них:

ч. 1 ст. 158 УК РФ — тайное хищение чужого имущества:

наказывается максимально – лишением свободы сроком до 2х лет, минимально — штрафом до 80 000 рублей.

ч.2 ст. 158 УК РФ — тайное хищение чужого имущества совершенное:

• группой лиц по предварительному сговору, когда соисполнители договариваются о деянии до начала его совершения;
• с незаконным проникновением в помещение или иное хранилище – тайное или открытое вторжение в помещение с целью кражи чужого имущества;
• с причинением значительного ущерба либо из одежды, сумки или иной ручной клади, находившейся при потерпевшем:

наказывается максимально – лишением свободы сроком до 5ти лет с ограничением свободы на срок до одного года, минимально – штрафом до 200 000 рублей.

ч.3 ст. 158 УК РФ — тайное хищение чужого имущества, совершенное:

• с незаконным проникновением в жилище потерпевшего – тайное или открытое вторжение с целью кражи имущества;
• из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода;
• в крупном размере (когда сумма кражи превышает 250 000 рублей):

наказывается максимально – лишением свободы на срок до 6-ти лет со штрафом в размере 80 000 руб., минимально – штрафом до 500 000 рублей.

ч.4 ст. 158 УК РФ — тайное хищение чужого имущества, совершенное:

• организованной группой;
• в особо крупном размере (когда сумма кражи превышает 1 000 000 рублей):

наказывается лишением свободы сроком до 10 лет с применением штрафа в размере до 1 000 000 рублей и с ограничением свободы на срок до 2х лет либо без такового.

Минимальная сумма ущерба для состава кражи в настоящее время составляет 1000 рублей (часть первая статьи). Однако, для квалифицированной кражи (группой лиц, с проникновением в помещение либо хранилище) сумма причиненного ущерба значения не имеет. Значительный ущерб – сумма свыше 2500 рублей. Крупный размер – свыше 250 000 рублей. По части четвертой статьи (в особо крупном размере) ответственность наступает при хищении свыше 1 млн рублей.

Сроки давности привлечения к ответственности составляют: по части первой – 2 года, по части второй – 6 лет, по части третьей и четвертой – 10 лет.

Субъект преступления – лицо, достигшее 14 лет.

Отдельные виды краж

Кража в магазине – это «обычная кража». В зависимости от стоимости похищенного может быть отнесена законом к мелкому хищению (сумма похищенного менее 1 000 рублей), либо к уголовно наказуемому деянию. По таким делам обязательно проведение товароведческой экспертизы, которая и определит стоимость похищенного.

Кража телефона представляет собой достаточно распространенное хищение. Как и в случае с другими объектами хищения, для правильной квалификации действий виновного имеет значение именно сумма причиненного ущерба, которая определяется соответствующей судебной экспертизой. как правило, сумма похищенного составляет 5-15 тыс рублей и является для потерпевшего значительным ущербом. В таком случае, действия виновного подпадают под часть вторую статьи. В большинстве случаев наказание – не связанное с реальным лишением свободы.

Суть процесса сводится к следующему: компетентные лица, получив сообщение о совершении деяния, представляющего опасность для общества, или его подготовке, принимают решение о возбуждении дела. Этот этап производства представляет огромное процессуальное значение, ведь он является отправной точкой, делающей возможным применение всего арсенала следственных действий.

Ошибочно говорить о том, что все сводится только к вынесению постановления, нет, процедура включает в себя целую систему действий и решений, производимых с момента поступления сведений и до принятия процессуального решения.

Для начального этапа процесса характерен ряд обязательных условий, к ним можно отнести.

Ими признаются сведения, указывающие на наличие квалификационных признаков, характерных для того или иного преступления. Таким образом, основания являются объективными фактами, основываясь на которые формируются материалы дела.

Для инициирования процесса не требуется установления всех признаков, предусмотренных составом преступления. Достаточно выявления сведений, способных подтвердить факт совершения незаконного деяния и охарактеризовать его объективную сторону.

К таковым относится:

• окончание предусмотренных нормами законодательства сроков давности;
• смерть субъекта;
• отсутствие в действиях субъекта квалификационных признаков.

Во второй статье этого цикла мы расскажем о том, какую помощь может оказать адвокат в самом начале возбуждении дела.

При расследовании грабежа следователь должен помнить об основных чертах, которые чаще всего характеризуют это преступление.

Так, например, по статистике большинство грабежей совершается в открытой местности (улицы, парки), а также в транспорте, причем в основном ночью или вечером (хотя, безусловно, «дневные» грабежи тоже далеко не редкость). Преступники вырывают из рук жертв сумки и пакеты, требуют отдать телефон или наличные, угрожая физической расправой.

Прежде всего, необходимо понять, что именно и каким образом произошло. Для того, чтобы составить картину преступления, следователь должен получить ответы на вопросы из следующей схемы:

1. Когда и где произошел грабеж.

• Были ли это открытая местность, квартира потерпевшего, транспорт, общественное место?
• В какое время суток было совершено хищение: ночью, днем, какое было освещение.
• Каковы обстоятельства произошедшего: видел ли потерпевший грабителя, или, может, если нападение было совершено в людном месте, его успели заметить свидетели.

2. Каким образом был совершен грабеж.

Как уже отмечалось, грабеж – открытое хищение:

• Применял ли нападавший физическое насилие, или, может, ограничился угрозами?
• Использовал ли он оружие, если да, было ли оно настоящим, а не имитацией?

Важно также точно определить последовательность действий преступника:

• как и когда он заметил жертву,
• как подошел и начал разговор,
• как наносил удары (если наносил),
• как именно похитил имущество (вырвал из рук сумку, сорвал ювелирные украшения, просто потребовал передать наличные),
• как скрывался с места преступления, каким путем, ждал ли его автомобиль.

3. Практически каждый преступник хочет сохранить в тайне совершенное. Необходимо установить, как именно следы преступления скрываются грабителем. Например:

• Менял ли он свою внешность или просто одежду (зачастую готовясь к преступлению, грабители делают выбор в пользу многослойной или двусторонней одежды, ведь это поможет им в одно движение руки изменить свою внешность, запутав очевидцев).
• Мог грабитель использовать и перчатки, чтобы не оставить следы на одежде потерпевшего, в таком случае, необходимо узнать, уничтожил ли он их или просто спрятал (безусловно, перчатки – пример, речь может идти о любых других вещественных доказательствах).
• Если вещественное доказательство (в том числе, и само похищенное имущество) было спрятано, то где находится тайник?

4. Кто является потерпевшим.

Если грабитель нанес ему повреждения (ударил, избил или применил оружие), необходимо установить тяжесть вреда здоровью.

5. Предмет грабежа: что именно было похищено.

Нужно максимально подробно описать похищенное имущество:

• цвет,
• размер,
• материал,
• стоимость.

Узнать, есть ли на предмете индивидуальные особенности:

• гравировка,
• потертость,
• любые отличия или знаки, которые позволят быстрее найти похищенное.

Также стоит узнать, кому именно оно принадлежит. Грабитель изъял его у собственника или владельца, на законных ли основаниях это имущество находилось у потерпевшего. Также ответы на эти вопросы помогут установить размер ущерба, причиненного потерпевшему.

6. Один из ключевых вопросов: кем был совершен грабеж.

Действовало ли лицо в одиночку или есть сообщники? Если речь идет об организованной группе или группе лиц по предварительному сговору, то следователю необходимо определить:

• за какой этап грабежа отвечал каждый из участников,
• кто является организатором,
• были ли подстрекатели.

Также устанавливается мотив преступления. Выясняется, действовал грабитель в своих интересах или исполнял чей-либо заказ.

7. После того, как следователю стала известна личность грабителя, он должен составить его характеристику.

Этот грабеж – его первое преступление или же он уже привлекался к уголовной ответственности? Выясняется, не причастен ли он к другим нераскрытым пока преступлениям.

8. Наконец, в целях недопущения последующих грабежей и других преступлений против собственности, следователь определяет, что способствовало совершению этого грабежа: каковы условия и причины этого преступления.

Компенсации за затягивание сроков возбуждения уголовного дела

Для того, чтобы успешно раскрыть такое преступление, как грабеж, очень важно начать расследование незамедлительно, по горячим следам. Как только стало известно о совершенном или готовящемся грабеже, необходимо оперативно собрать всю имеющуюся информацию, следы преступления, вещественные доказательства, то есть все то, что позволит установить истину.

1. Прежде всего, необходимо обеспечить охрану места преступления, чтобы все следы преступления были сохранены, и в дальнейшем была возможность для фиксации и изъятия этих следов:
   • отпечатки пальцев,
   • следы подошвы обуви,
   • микроскопические следы, которые мог оставить преступник, например, волосы или частицы одежды,
   • если грабитель использовал огнестрельное оружие, необходимо особое внимание уделить поиску гильз и пуль.

   С этой целью на место преступления следователь отправляет участкового или патрульный отряд.

   Фиксацией и изъятием следов занимается следователь вместе с оперативно-следственной группой, а также возможно обратиться за помощью к экспертным структурным подразделениям.

2. Кроме осмотра места происшествия рекомендуется организовать наблюдение за всеми известными местами сбыта, подпольными рынками: именно туда грабитель может принести похищенное имущество.
3. Детали нападения станут известны в процессе допроса потерпевшего.

   Помимо времени, места и обстоятельств грабежа, он может рассказать о количестве преступников, о том, как они общались между собой, какие имена или прозвища использовали, и наконец, описать каждого из них, назвав особые приметы.

   В дальнейшем на основе этого описания и с участием самого потерпевшего составляются фотороботы подозреваемых.

4. Если на потерпевшего было совершено нападение, необходимо отправить его на экспертизу и зафиксировать все повреждения.

   Более того, проведение экспертизы позволит установить, каким именно оружием наносились эти повреждения, и наконец, немаловажный момент: благодаря экспертизе станет ясно, не нанес ли эти повреждения потерпевший сам себе, пытаясь инсценировать преступление и подставить другого человека.

5. Когда личность подозреваемого (или подозреваемых) установлена и произведено задержание, следует немедленно произвести не только личный обыск, но и обыск жилища и рабочего места.

   Эти следственные действия позволят не только обнаружить следы, которые смогут стать доказательствами и подтвердят причастность этого лица к совершенному грабежу, но и обнаружить похищенное имущество. Однако необходимо помнить, что часто преступники пытаются видоизменить награбленное (перекрасить, переплавить, разделить на части), ведь такие действия с предметами затрудняют их опознание.

6. После того, как следователь изымет предположительно похищенное имущество, он проводит такое следственное действие, как предъявление для опознания.

   Сначала опознающие (потерпевший и (или) свидетель) должен описать те признаки предмета, которые он запомнил, и с помощью которых он сможет его выделить, узнать. Для опознания необходимо предъявлять не менее трех предметов, безусловно, они должны быть похожи между собой, иначе это следственное действие потеряет смысл.

7. Проверка показаний на месте – следующий важный этап расследования грабежа.

   Это следственное действие позволяет снова проверить и сопоставить уже имеющуюся у правоохранителей информацию. Обвиняемый рассказывает о всех обстоятельствах произошедшего, а потом, сам выстраивает маршрут и подробно показывает, как именно он совершал грабеж.

Безусловно, этот перечень следственных действий – примерный, так как при расследовании каждого конкретного преступления следователь составляет индивидуальный план.

Рекомендуем к прочтению:

Зачастую грабители успевают сбыть похищенное имущество, однако и в таком случае преступление возможно раскрыть.

Раскрыть как грабеж, можно используя такие доказательства как допросы потерпевшего, свидетелей, самого подозреваемого. Также установить личность преступника можно с помощью оставленных им на месте преступления следов. Назначаются экспертизы, например:

• Дактилоскопическая.
  В рамках которой исследуются отпечатки пальцев, оставленные преступником.
• Материаловедческая.
  В ходе которой можно изучить микроскопические объекты, обнаруженные на месте совершения преступления (частицы одежды, волосы).
• Баллистическая.
  Которая применяется при расследовании грабежей с применением оружия.

Из поданных заявлений основная часть — 3,2 тыс., или почти 40%, — пришлась на «Росгосстрах». При этом «Росгосстрах» оказался не только самым активным во взаимодействии с правоохранительными органами, но и самым результативным: по заявлениям этой компании в прошлом году возбуждалось уголовное дело в одном из трех случаев, а у остальных компаний — лишь в одном из десяти.

Как сообщил РБК представитель «Росгосстраха», количество возбужденных по обращениям компании уголовных дел за год выросло вдвое, а предотвращенный ущерб — на 34%. «За счет решительной борьбы с криминалом разных мастей компании «Росгосстрах» в 2017 году удалось сохранить более 700 млн. руб.», — заявил представитель компании.

Как рассказал РБК заместитель генерального директора СК «МАКС» Виктор Алексеев, в 2017 году МАКС подала 550 заявлений, по 24 из них возбуждены уголовные дела. «В среднем от установления факта мошенничества до возбуждения уголовного дела проходит два-три месяца», — добавляет он. Большинство заявлений этой компанией направляется при несоответствии повреждений заявленным обстоятельствам ДТП.

«АльфаСтрахование» в 2017 году подало около 1 тыс. заявлений, что почти на 30% больше по сравнению с прошлым годом. В результате правоохранительными органами были возбуждены 104 уголовных дела против 48 годом ранее.

Рост количества заявлений в правоохранительные органы отмечают также в «ВТБ Страховании» и «Ренессанс Страховании». Если в 2015 году были поданы 75 заявлений и возбуждены пять дел, в 2016-м — 78 заявлений и возбуждены 24 уголовных дела, то в 2017 году компания подала 110 заявлений, по которым возбуждены 38 дел, рассказал управляющий директор службы безопасности группы «Ренессанс Страхование» Дмитрий Дуринов. От «ВТБ Страхования» в 2017 году были направлены в правоохранительные органы 40 заявлений по факту мошенничества против 28 заявлений в 2016 году и 27 в 2015 году, рассказал представитель компании.

Процент возбуждения уголовных дел невысок из-за недостатка опыта сотрудников полиции в расследовании такого рода преступлений, а иногда и просто нежелания серьезно заниматься заявлениями страховщиков, считает Виктор Алексеев из СК «МАКС». Он связывает это с отсутствием прав и полномочий у служб расследования самих страховых компаний для сбора и документирования противоправной деятельности мошенников, а также с формальными отказами экспертно-криминалистического центра УВД на местах от проведения доказывающих фальсификацию аварии исследований.

Кроме того, для выявления признаков мошенничества страховщику отводится до десяти дней, говорит заместитель генерального директора «РЕСО-Гарантии» Игорь Иванов. В связи с этим нередко бывает так, что сначала принимается решение отказать в возбуждении уголовного дела, затем страховая решает его обжаловать, материал дела возвращается на доработку, и лишь после этого выносится новое решение. «Если мы с ним не согласны, обжалуем снова и снова», — поясняет Иванов.

Однако не исключена вина и самих страховых компаний, а именно их сотрудников, в том, что процент возбужденных дел крайне низок, говорит партнер FMG Михаил Фаткин. Он не исключает, что сотрудники страховых компаний сами не всегда заинтересованы в том, чтобы заявление дошло до уголовного дела и суда. «К примеру, если сотрудники являются соучастником преступления. К примеру, они страховали уже битую машину, проводили некачественную экспертизу и пр.», — поясняет Фаткин. В этом случае менеджер лишь формально отчитывается перед головным офисом направлением заявления в полицию, но, например, «забывает» приложить к нему необходимые документы или дать пояснения, добавляет он.

Единственным действенным наказанием для мошенников является осуждение к реальным срокам заключения по уголовным делам, иные варианты не оказывают должного влияния, говорит Дмитрий Горбунов. По его мнению, причины такого низкого процента возбужденных дел также в загруженности правоохранительных органов и недостаточная квалификация их сотрудников.

Закон, защищающий права и основные свободы гласит, что человек, подозреваемый в совершении уголовного правонарушения, имеет законное право на справедливое и публичное рассмотрение дела в положенный срок. Что подразумевается под «положенным сроком» рассмотрения уголовного дела и в чьей компетенции находится его определение?

Следует заметить, что уголовное законодательство нашей страны не дает четкого определения «положенного срока» в течение которого суд рассматривает дело по существу. Существуют отдельные нормы, затрагивающие рассматриваемый вопрос. К примеру, УПК РФ обязывает начать судопроизводство по уголовному делу не позднее двух недель после вынесения судебного постановления о назначении времени рассмотрения дела.

К главным причинам несоблюдения сроков рассмотрения уголовного дела относятся погрешности и упущения в судебной деятельности, такие как:

• непродуманная организация судебного процесса;
• понижение качества исполнения судебных обязанностей;
• низкий уровень надзора со стороны председательствующего лица.

Верховный Суд РФ обязывает всю судебную систему Российской Федерации принимать всевозможные меры по исключению вышеназванных упущений, вести строгий контроль над сроками рассмотрения уголовных дел и устранять судебную волокиту, путем повышения личной ответственности конкретных судей.

При выявлении факта умышленного затягивания процессуальных сроков, судья привлекается к ответственности.

Уголовно процессуальный кодекс РФ не устанавливает максимально возможный временной отрезок для процесса судопроизводства в судах первой инстанции. Однако это не дает судье право на беспричинное затягивание сроков судебного заседания. Лицо, ведущее судебное заседание определяет положенный срок судопроизводства для каждого конкретного случая. При этом учитываются такие обстоятельства как:

• совокупность нескольких составов в одном деянии;
• сложность дела;
• возможность неявки одной или нескольких сторон.

Рассмотрение уголовного дела в положенный срок возможно только при полной подготовке судьи к ведению судебного заседания. Затягивание сроков по причине недостаточно тщательной подготовки судьи или разбирательство дела без углубленного изучения деталей правонарушения – являются часто встречающимися причинами затяжного судопроизводства по уголовным делам.

Человек, подозреваемый в совершении уголовного преступления должен знать свои законные права. Опытный адвокат поможет защитить законные интересы подозреваемого и контролировать соблюдение разумных сроков рассмотрения уголовного дела.

Наши адвокаты защитят Вас на любой стадии дела.

Звоните прямо сейчас по телефону горячей линии и запишитесь на БЕСПЛАТНУЮ консультацию: +7 (812) 903-41-46 или задайте вопрос адвокату онлайн.

Порядок возбуждения уголовного дела

Не знаю, как вам, уважаемые читатели, а автору с большим трудом удается представить себе человека, радостно спешащего на прием к прокурору или на допрос к следователю. Да и профессиональные сутяжники – это явление, пока не характерное для нашей страны.

Остальные всеми правдами и неправдами стараются по возможности избегать общения с отечественной правоохранительной системой. Но, с одной стороны, это иногда просто невозможно, о чем прекрасно знают предприниматели, которых постоянно посещают незваные гости из ОБЭП и ему подобных подразделений. А при осуществлении, например, охранно-детективной деятельности или внешнеторговых сделок постоянный контакт с правоохранительными органами подразумевается изначально. С другой стороны, сплошь и рядом возникают ситуации, когда человеку самому приходится обращаться в правоохранительные органы за помощью и защитой.

Но гражданин, выстрадавший заявление и принесший его в ближайшее отделение милиции, не застрахован от неожиданностей. Прежде всего будет удивлен тот, кто наивно полагает, что в милиции его с распростертыми объятиями встретят идеальные сотрудники образца советского телесериала «Следствие ведут знатоки». Не в меньшей мере заблуждаются и те, кто надеется увидеть там «Робокопа» или, например, слегка нетрезвых суперменов из бесконечных сериалов про «Ментов».

Нет, уважаемые, в «дежурке» вы увидите обычных людей, для которых вы сами, как и принесенное вами заявление, – это дополнительная работа, от выполнения или невыполнения которой размер зарплаты не зависит. А потому бурной радости приход очередного заявителя обычно не вызывает. Дальнейшие же события развиваются по сценарию, зависящему от порядочности и исполнительности сотрудника, к которому вы обращаетесь, а также от организации работы в данном конкретном подразделении.

«Это неправильно, – возможно, подумает читатель, которого Бог миловал от общения с нашими правоохранителями. – Не должно быть так, чтобы в каждом отделении к гражданам относились одинаково неприветливо. Ведь правоохранительные органы не частная лавочка, а существующая на средства налогоплательщиков государственная структура». И хотя такое мнение вполне обоснованно, проблема приема обращений от граждан сотрудниками правоохранительных органов все же имеет место. Причем ситуация настолько серьезна, что, несмотря на регулярно проводимые проверки и наказания нарушителей, факты «отфутболивания» заявителей или непринятия должных мер по обращениям граждан и организаций остаются обычным и широко распространенным явлением.

Общение с людьми, обращения которых в компетентные органы были проигнорированы адресатом, показывает, что многие из них убеждены в несовершенстве закона, регламентирующего процедуру разбирательства по обращениям граждан. Но они заблуждаются – процедура прохождения обращения гражданина в любой правоохранительный орган и принятия по нему решения регламентированы законом довольно четко (имеется в виду заявление о преступлении и ином правонарушении). Однако так уж повелось, что для любого чиновника, к числу которых относятся и сотрудники правоохранительных органов, на первом месте не закон, а инструкция, приказ. Понимая эту российскую (и не только) специфику, руководители ряда правоохранительных органов в последнее время провели важную работу – издали соответствующие инструкции, регламентирующие каждый шаг чиновника, к которому с соответствующим заявлением обратился гражданин.

Теперь несколько слов о сроках рассмотрения заявления о преступлении. Здесь, так же как при оформлении заявлений, на первом месте не инструкция, а закон, а именно – Уголовно-процессуальный кодекс. В соответствии со статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее трех суток со дня поступления указанного сообщения. Правда, часть 3 указанной статьи позволяет продлить срок проверки до 10 суток, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий прокурор вправе по ­ходатайству следователя или дознавателя продлить этот срок аж до 30 суток.

Если все приведенные выше сроки прошли, а из милиции – ни слуха ни духа, есть повод поинтересоваться результатами разбирательства. Вообще-то пункт 34 Инструкции, дублируя часть 2 статьи 145 Уголовно-процессуального кодекса, возлагает на органы милиции обязанность информировать заявителя о принятом решении по сообщению о происшествии. Заявителю даже должно разъясняться его право обжаловать принятое решение и ­порядок обжалования.

Однако бывает и так, что в проверочном материале имеется бумага о том, что заявитель якобы уведомлен о принятом решении, а тот об этом и знать ничего не знает. В таком случае на свои вопросы относительно судьбы заявления заявитель обычно получает уклончивые ответы, что работа, мол, ведется, что ответ будет выслан или уже отправлен и когда-нибудь вы его получите. Такое поведение работников милиции должно насторожить заявителя, его надо расценивать как сигнал к началу активных действий.

Не ждите наступления странной даты «когда-нибудь». Если истекли установленные законом для проверки сроки, а вам в ответ несут подобный бред – пишите жалобу прокурору с требованием обязать такой-то отдел или его начальника уведомить вас о принятых мерах и решении.

Не помогло такое обращение – смело идите в суд. Как и отказ в приеме сообщения о преступлении (ч. 5 ст. 144 УПК РФ), так и бездействие можно обжаловать в суд. Текст жалобы, разумеется, может быть любым, но главное, чтобы из него было ясно:

Все описанные выше шаги преследуют, по сути, единственную цель – принятие заявления правоохранительным органом, его регистрацию и возбуждение уголовного дела. Соответственно, начинается уголовное дело с поступления к уполномоченному на его возбуждение лицу ­соответствующей информации.

Многие читают Уголовный кодекс, указывают на статью и говорят, что надо, мол, посадить злодея за такое-то преступление. Однако не все так просто, как может показаться. Государство не сразу реализует свое право наказания преступника. Этому моменту предшествует многоступенчатая процедура, начало которой мы рассматриваем. В целом же она включает в себя такие элементы, как возбуждение уголовного дела, проведение расследования, судебное разбирательство и некоторые другие. Такая процедура детально регламентирована уголовно-процессуальным правом, ­подзаконными актами, которые упоминались выше.

Соответственно, возбуждение уголовного дела – это первая и обязательная стадия уголовного процесса. Можно сравнить эту стадию судопроизводства с фундаментом многоэтажного дома. Малейшая неточность при закладке фундамента приводит к тому, что огромная конструкция складывается как карточный домик.

Также и здесь: небольшая оплошность – и уголовное дело «развалится». И останется заявитель ни с чем. Правда, от заявителя здесь, собственно, и зависит-то не много. Он, пожалуй, может лишь проявить определенную настойчивость, требуя от сотрудника правоохранительного органа или надзирающего за ним прокурора скорейшего принятия решения по поданному заявлению. Требования свои можно предъявлять в любой форме: писать письма, жалобы, запросы, ходить на личный прием к руководителям правоохранительного органа.

Повторюсь еще раз – мы сегодня рассматриваем ситуацию, когда пришлось столкнуться с неквалифицированной работой сотрудников правоохранительных органов. Если же по заявлению гражданина или обращению от имени юридического лица работа правоохранителями ведется качественно, то честь им и хвала, а заявителю в подобном случае остается лишь по мере возможности помогать сотрудникам правоохранительных органов: являться по вызовам, приносить документы и т.п.

Так вот, когда вместо работы по вашему обращению вы видите бездействие должностных лиц, то предлагаемый сегодня материал может быть полезен. Ведь эффективное оспаривание столь специфического бездействия возможно только тогда, когда подающий жалобу человек понимает, в чем же суть стадии возбуждения уголовного дела.

А происходит на этом этапе работы правоохранительных органов следующее. Здесь компетентные органы и должностные лица должны проанализировать поступившую информацию – поводы для возбуждения уголовного дела, к которым, кроме рассмотренного выше заявления о ­преступлении, относятся:

• Свежие
• Посещаемые

Уголовный кодекс классифицирует кражу как тайное хищение имущества. В примечании к ст.158 говорится, что под хищением следует понимать безвозмездное противозаконное изъятие и/или использование чужого имущества в собственных корыстных целях злоумышленника. Итак, разница в целях преступника. Если он решил обогатиться за ваш счет – значит, совершил кражу. Если взял машину покататься – угон.

О том, что будет за угон ТС с целью хищения, мы рассмотрим ниже. А пока нужно понять, когда завладение ТС расценивается как преступление. Речь идет о следующих случаях:

• Злоумышленник переместил ТС. Если авто осталось на месте, считаться угнанным оно не может по определению.
• Преступник не имеет документов, подтверждающих право на управление данным ТС.

Хищение может быть совершено тайно или открыто. В последнем случае закон устанавливает за преступление более тяжелую меру ответственности, а судья принимает решение с учетом обстоятельств совершения. Итак, рассматриваются следующие виды хищений:

• Кража. Это тайное хищение.
• Грабеж. Все делается на глазах у жертвы или в открытую.
• Мошенничество. Это тоже вид хищения, но не связанный с угоном непосредственно. Обычно владелец сам отдает машину злоумышленнику.
• Разбой. Преступление совершается с особым цинизмом, применением насилия – физической силы или оружия.

Особое место среди таких преступлений занимает вымогательство. К хищениям напрямую оно не относится, но похоже по сути и результату.

Грань между понятием угона без цели хищения и хищением автомобиля очень тонкая.

Определение степени виновности человека, совершившего угон автомашины и статьи, по которой в дальнейшем будет вынесено наказание, в большинстве случаев происходит, основываясь на субъективных факторах (например, мотив или цель совершения преступного деяния).

Под угоном автомобиля (статья 166) подразумевается временное завладение, то есть автомобиль изъят для достижения какого-либо объекта или просто покататься.

Человек или группа лиц, совершивших угон, не имеют цели продать похищенный автомобиль или завладеть каким-либо агрегатом.

Кража автотранспорта совершается с целью продажи машины целиком или по отдельным частям, а так же использования машины в своих целях.

Примеры из судебной практики:

1. Человек, идущий по улице увидел открытый автомобиль и решил доехать на нем до дома. За квартал до пункта назначения подозреваемый бросил машину, где она и была обнаружена сотрудниками полиции. Момент совершения преступления был зафиксирован камерой слежения, расположенной на магазине одежды. Преступник был задержан и осужден по статье 166. Так как правонарушитель ранее не привлекался, и автотранспортное средство не было испорчено, то решением суда на него был наложен штраф в размере 100 000 рублей;
2. Преступник совершил попытку угона автомобиля (статья УК РФ №166), то есть взломал машину и начал движение. Из-за бдительности окружающих похититель был задержан через 200 м от места совершения преступления. Человек был наказан штрафом в сумме 65 тыс. рублей.
3. Автомобиль был угнан и продан третьему лицу. Раскрытие преступления и задержание виновного состоялось при попытке произвести регистрационные действия. Преступник наказан по статье 158. Наказание составило 1 год и 6 месяцев лишения свободы действий.

Таким образом, преступления, связанные с угоном автомобилей караются по статьям 158 и 166 УК РФ.

Одна (№166) подразумевает временное завладение транспортным средством с определенной целью, не связанной с продажей или разборкой машины, а вторая (№158) характеризует угон машины как кражу, то есть завладение чужим имуществом с целью получения прибыли.

Отказ в возбуждении дела приравнен к волоките

В ст. 158 УК дан перечень наказаний, предусмотренных за тайное хищение, совершенное в корыстных целях одним лицом:

• штраф – до 80 тыс. руб., а для заключенного – в объеме зарплаты/другого дохода за период до 6 месяцев;
• обязательные работы – до 360 часов;
• исправительные работы – до 1 года;
• арест – до 4 месяцев;
• принудительные работы или тюремное заключение – до 2 лет.

За кражу, совершенную по договоренности группой лиц или с причинением значительного ущерба, естественно, ответственность строже:

• штраф до 200 тыс. руб., а для осужденного – в размере зарплаты/другого дохода за 1,5 года;
• обязательные работы до 480 ч.;
• исправительные работы до 2 лет;
• принудительные работы или тюремный срок до 5 лет.

Такое преступление, но в составе организованной криминальной группы карается тюремным заключением на 10 лет и одновременно штрафом до 1000 000 руб., а для осужденного – в размере зарплаты/другого дохода за 5 лет.

В ст. 161 УК перечислены виды ответственности за открытое хищение:

• обязательные работы до 480 часов;
• исправительная “трудотерапия” до 2 лет;
• ограничение свободы на 2-4 года;
• принудительные работы до 4 лет;
• арест до 6 месяцев;
• тюремный срок до 4 лет.

За грабеж группой лиц определены:

• принудительные работы до 5 лет;
• лишение свободы до 7 лет и штраф до 10 000 руб.

Если докажут причастность организованной группы, наказание будет другим. От 6 до 12 – вот сколько лет дают за грабеж в составе ОПГ. Причем к тюремному сроку в этом случае добавляется штраф до 1000 000 рублей, а для заключенного – в размере заплаты или любого другого дохода за 5 лет.

С точки зрения закона, нарушение сроков – это существенное нарушение, которое может побудить даже закрытие уголовного дела. На практике все складывается иначе. Зачастую сроки либо продлеваются законными способами, либо даты в документах вовсе ставятся передними числами.

В уголовных процессах адвокаты довольно-таки часто обращают внимание на нарушение сроков. Тем не менее довольно редко удается достичь каких-то успехов благодаря подобным дырам. Уже многие годы ведущие юристы заявляются о том, что система сроков в УПК непродуманна, а сроки довольно-таки невысокие. В связи с этим их постоянно приходится продлевать.

Возбуждение дела представляет собой процесс направления данных и получения их соответствующей инстанцией – прокурором, следователем и дознавателем о том, что в ближайшее время планируется либо уже было совершено преступление, описание причинно-следственных связей, которое соответствует критериям для отнесения данного рода происшествия к разряду уголовных дел на основании положений, принятых действующим уголовно-процессуальным кодексом на момент совершения преступления (мошенничества).

Страховщики стали чаще добиваться возбуждения уголовных дел

Возбуждение уголовного дела за совершение противоправных действий влечет за собой назначение специальной процедуры в соответствии с правилами возбуждения уголовных производств.

Краткая процедура включает следующие этапы:

1. Получение сведений о готовящемся преступлении в отношении третьего лица – заявителя, который подает заявление в правоохранительный орган, либо является лично с повинной.
2. Проверка обстоятельств дела, принятие решения о составлении или отказе. Оценка необходимости привлечения специалистов.

Важно! На проверку сведений и принятие решения прокурору, приставу и иному уполномоченному лицу дается не более 10 дней. Если обстоятельства происшествия покрыты тайной, и для установления сведений требуется большое количество времени и привлечения разных экспертов, то десятидневный срок могут продлить до месяца.

3. Оформление на основании полученных сведений постановления. Данный пункт исполняет прокурор либо следователь, либо дознаватель при наличии у них полномочий. В документе фиксируется время, дата, сроки действия, геолокация подписания бумаги, данные об ответственном лице за заполнение бумаги; сведения, включающие в себя повод, а также установленные при заключении документа основания на принятие решения о заключении; ссылку на законодательный акт.
4. Передача уголовного производства в соответствующее ведомство. На данном этапе определяются лица, которые будут заняты процессом по данному делу.

Предупредить возбуждение уголовного производства, согласно УК, невозможно, по крайней мере, при наличии состава преступления. Но если у лица имеются основания для подачи жалобы и на приостановку дела, то он обязан обратиться в районный суд и предоставить основания.

Важно! Для того, чтобы юридически грамотно обжаловать возбуждение уголовного дела, рекомендуется обратиться к практикующему юристу. Это позволит избежать ошибок в составлении заявления в суд и обязанности самостоятельно отстаивать свои права в суде.

Решения и решения судов второго уровня (будь то суд первой или апелляционной инстанции) могут быть обжалованы в Верховный суд Российской Федерации, высший апелляционный и кассационный суд по гражданским и уголовным делам. Апелляции на всех уровнях рассматриваются тремя профессиональными судьями без участия непрофессионалов (присяжных).

Верховный суд также рассматривает несколько дел в качестве суда первой инстанции, состоящего из одного судьи и двух народных заседателей. Верховный суд состоит из 115 судей, разделенных на уголовную, гражданскую, военную и кассационную коллегии. У него есть руководящий орган, называемый президиумом, состоящий из президента и двенадцати других судей, который уполномочен пересматривать решения коллегий.

В российских уголовных процессах потерпевший (потерпевший) имеет равные с подсудимым и прокурором права присутствовать на судебном заседании, давать показания, вызывать свидетелей, допрашивать свидетелей, спорить во время вынесения приговора и даже осуществлять судебное преследование по делу (в судах присяжных) если он или она не согласны с ходатайством прокурора об увольнении.

Потерпевший или кто-либо еще, понесший убытки в результате предположительно преступных действий подсудимого, имеет право подать гражданский иск о возмещении материального ущерба или реституции, который будет рассматриваться вместе с уголовным делом. Гражданская сторона может затем присоединиться к гражданским ответчикам, помимо обвиняемого, для ответа на иск, например, к страховой компании или опекуну обвиняемого.

В ст. 140 УПК РФ перечислен список оснований для открытия уголовного делопроизводства и преследования. Список поводов таков:

• заявление о совершенном преступном акте в устном или письменном виде с указанием конкретного заявителя, ст. 141 УПК говорит, что анонимное заявление не допускается в роли основания для ведения уголовного дела;
• явка с повинной преступника, это добровольное заявление гражданина об осуществленном им опасном деянии, которое может быть предоставлено как устно, так и письменно, такое чистосердечное признание может служить в качестве смягчающего обстоятельства при вынесении приговора судом;
• уведомление об имевшем место или планируемом преступном акте, полученное из достоверных источников, тогда обязан быть написан рапорт;
• постановление прокурора о пересылке материалов дела в учреждение предварительного следствия, данная мера необходима с целью решения вопроса о преследовании.

Рассмотрим алгоритм действий касательно сообщения о преступном акте и принятии решения:

• Гражданин должен написать заявление об осуществленном опасном действии в отношении самого гражданина или иных лиц, имущества или интересов. Параллельно слова фиксируются в протоколе, затем гражданин должен поставить на нем свою подпись и подтвердить его правдивость.
• Сотрудники уполномоченного органа разъясняют заявителю его права и ответственность, юридические последствия и риски уголовного наказания при даче заведомо ложных сведений.
• Гражданину выдается талон о факте принятия заявления с указанием даты и времени. Также фиксируется должность и ФИО ответственного сотрудника, который будет вести данное делопроизводство.
• По факту принятого заявления выполняется проверка. На протяжении 3 суток следователь или ответственное лицо должен вынести вердикт, при этом данный период может продлеваться до 10 дней или до 30 дней при принятии решения ответственным органом. В основном срок продлевается по преступлениям экономической и налоговой квалификации. Причиной этому является то, что требуется получение документов от налоговой инспекции и иных органов доя нахождения подтверждений опасного деяния.
• Через данный период выносится вердикт: возбуждение делопроизводства, отказ от начала делопроизводства, направление делопроизводства по соответствующей последовательности. Дело может перенаправляться в иную инстанцию, если, например, преступный акт был осуществлен на границе с иным районом, или если дело причисляется к категории частного обвинения (намеренное нанесение легкого вреда и прочее).
• Гражданин получает уведомление о принятом вердикте. Если уголовное делопроизводство начато, заявитель оперативно об этом извещается.
• Начало досудебного следствия.

Отметим, что непосредственно со дня открытия уголовного дела появляется подозреваемый гражданин.

Моментом для открытия дела и проведения расследования становится распоряжение о возбуждении уголовного делопроизводства.

По категории дел частного и частно-публичного обвинения необходимо письменное заявление пострадавшего или его легального представителя.

Стандартный срок выполнения мер предварительного следствия равен 2 месяцам с дня начала ведения дела, об этом гласит ст. 162 УПК РФ.

Возбуждение уголовного дела проводится на основании норм и правил, описанных в статье 144 УПК. В тексте указываются сроки проведения соответствующих мероприятий, а также методика работы. В таковой принимают участие следующие процессуальные лица:

• дознаватели и следователи;
• их руководители;
• прокурор;
• гражданин или другой процессуальный объект, обладающий правом информировать о правонарушении.

Порядок возбуждения уголовного дела схематически выглядит таким образом:

1. Регистрация сведений о случившемся нарушении закона. Таковую, как правило, предоставляют потерпевшие или другие люди (свидетели, представители) в форме письменного заявления.
2. Изучение информации дознавателем. На это отводится три дня. При необходимости продлевается на 10 суток. А если требуется проведение дополнительных мероприятий – на 30.
3. Издание постановления о начале уголовного производства.

Описанная выше процедура изобилует множеством формальностей и тонкостей. Таковые возникают на каждом этапе проведения и регулируются отдельными нормами законов (не только УПК). Разберем каждый по порядку.

Важно: инициировать процесс возбуждения уголовного преследования может только лицо, которому закон предоставил таковое право. В перечень под первым номером включены граждане РФ без учета возраста.

Стадии возбуждения уголовного дела законодатель полностью раскрыл в разделе VII УПК. Тонкостям процедуры посвящено две главы закона девятнадцатая и двадцатая. Старт процессуальным действиям дает информация о проступке подозреваемого или факте нарушения законодательства. Источники таковой исчерпывающе названы в 140 статье УПК и раскрыты в 19-й главе.