Медицинское освидетельствование водителей – 1 января 2021 года при медосвидетельствовании добавляются анализы для определения постоянного употребления алкоголя и других психоактивных веществ. Первая попытка изменить формат медицинского освидетельствования была предпринята в ноябре 2019 года – изменения были запланированы на 22 ноября 2019 года. При получении водительской медсправки по старым правилам (люди не хотели переплачивать) в ноябре возникли огромные очереди и хаос. Из-за массового недовольства и явной неготовности системы, 21 ноября введение изменений отменили и перенесли на 1 июля 2020 года. Постановление отправили на доработку, в итоге новый формат медицинского освидетельствования планируется внедрить с 1 января 2021 года (из-за эпидемии коронавируса дата сдвинулась). Осталось 20 дней, но традиционно вопросов по новым правилам больше чем ответов.
Попробую систематизировать происходящее с медицинским освидетельствованием водителей.
Медицинское освидетельствование водителей – реформа нон стоп с 2014 года
Реформирование медицинского освидетельствования водителей началось в 2014 году. Реформа была связана с тем что справки на практике были формальностью, получающих не всегда осматривал даже офтальмолог. За 7 лет реформирования подход менялся многократно. Причем менялись как правила прохождения медосмотра (набор врачей и дополнительных исследований, периодичность медицинского освидетельствоания), так и медицинские требования к водителям. Познакомиться с текущим состоянием медицинского освидетельствования можно в двух материалах.
Водительская медицинская справка при получении и обмене ВУ, после лишения прав
Вождение автомобиля и водительское удостоверения (права) для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов)
Кратко метания можно прокомментировать на примере прохождения электроэнцефалограммы головного мозга (ЭЭГ). Введенное как необязательное обследования пытались навязать всем, что выглядело как банальный сбор денег.
Текущий формат медицинского освидетельствования описан в Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) “О безопасности дорожного движения”
Статья 23. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения
Цитата:
“Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).
Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).”
Это теория, практика отличается.
Медицинское освидетельствование водителей реформа 2019-2020 годов
Минздрав и ГИБДД отчитывались об успехе реформ, но реальность оказалась заметно сложней. Одна из базовых проблем безопасности на дорогах России – алкоголь за рулем.
ДТП в состоянии опьянения (в нетрезвом виде) – в Думу внесен законопроект об ужесточении наказаний за “пьяное” вождение
ДТП Михаила Ефремова и алкоголь, ДТП и организация дорожного движения, ДТП и безопасность автомобилей, ДТП и мораль
Наряду с постоянным ужесточением наказаний за управление ТС в состоянии алкогольного опьянения было решено попытаться определить людей регулярно употребляющих алкоголь и другие психоактивные вещества на этапе медицинского освидетельствования водителей. В этом суть новой реформы.
Медицинское освидетельствование водителей по новым правилам – проект приказа Минздрава опубликован 5 июня
Водительская медсправка 1 января 2021 года по новым правилам – дорого и долго, тесты на алкоголь и не только
Медицинское освидетельствование водителей как тестировать на алкоголизм и на наличие психоактивных веществ
Предполагается делать два анализа – мочи и крови. Мочу исследовать на наличие психоактивных веществ, а кровь – на определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT), который показывает регулярную алкогольную нагрузку. Подробно анализ крови рассмотрен в материале.
CDT (СДТ/КДТ) тест анализ крови на алкоголь – диагностика злоупотребления алкоголем – предполагается тестировать водителей
Медицинское освидетельствование водителей кого тестировать на алкоголизм и на наличие психоактивных веществ
Это ключевой вопрос, изначально планировали тестировать всех, это и создало хаос, люди пытались получить медицинскую справку по старым правилам. Следующий вариант реформы – тестировать не всех, а только по направлению психиатра или нарколога (по показаниям). Сейчас опять рассматривают повальное тестирование всех получающих водительскую медицинскую справку.
Медицинское освидетельствование водителей по новым правилам – проблемы и риски
1. Стоимость анализов тестирования
Стоимость непонятна, озвучиваются суммы порядка 3000 рублей за анализ мочи и 6000 рублей за анализ крови. Слухи недостоверны, сейчас это достаточно редкие анализы, когда количество таких анализов вырастет на порядки стоимость может измениться.
2. Время ожидания результатов
Результаты анализов нужно ждать порядка недели, что удлинит время получения справки
3. Ложные результаты тестов
При любых анализах можно получить ложноположительный результат и придется делать повторные анализы, доказывая что ты не верблюд – не алкоголик.
4. Не готовность инфраструктуры
Как было упомянуто выше сейчас CDT (СДТ/КДТ) тест анализ крови на алкоголь – редкий, во многих регионах он практически недоступен. По новому положение он должен стать массовым через 3 недели. Скорее всего об этом мало кто думал. Подобным законотворчеством занимаются чиновники теоретики.
С учетом неопределенностей возможен очередной перенос даты внедрения нового формата медицинского освидетельствования, но возможно лучше озаботиться прохождением медицинского освидетельствования заранее.
Автор: Александр Рулим (Sasha Rulim)
все автомобильные новости